empresas reprodutivas. A política financeira no passado foi a de conter a dívida externa, que está a aumentar de novo.

Despesas extraordinárias As despesas totais em 1963 atingiram 25193000 contos, muito longe de idênticas despesas ainda não há meia dúzia de anos. Dentro destas despesas cabem as extraordinárias (11 306 000 contos), que representam cerca de 45 por cento, do total.

É uma grande soma, que tem crescido, como se indica no quadro seguinte:

A influência das despesas extraordinárias no conjunto ressalta da última coluna. De 16,3 por cento em 1938 e 21,1 por cento em 1950, subiu para 44,9 por cento em 1968.

Um salto brusco nos últimos exercícios financeiros. Fará financiar tão grande aumento recorreu-se a diversas receitas, a empréstimos e por grandes quantias a receitas ordinárias (excessos).

Nas receitas totais há 12,3 por cento de empréstimos e 31,5 por cento de excessos de receitas ordinárias. Como estas são, no fundo, receitas gerais correntes, vê-se que as despesas extraordinárias são financiadas em muito grande parcela pelas receitas ordinárias.

As percentagens vêm no quadro seguinte:

Nota-se o aumento dos financiamentos por empréstimos. A cifra de 1968 é a anais alta (12,3 por cento). E seria muito maior se não fora o grande excesso de receitas, com seus efeitos deletérios na economia e na vida social. O volume atingido pelas despesas extraordinárias é devido fundamentalmente aos encargos militares e à ajuda financeira às províncias ultramarinas. Isolando estas duas rubricas, obtém-se a importância de 6 925 400 contos, assim discriminada:

Contos

E se forem indicadas outras despesas relacionadas com a defesa nacional e ultramar, a verba total seria:

Contos

Nas despesas com as forças armadas incluem-se, além dos 6197 400 cantos relacionados com as forças expedicionárias, as despesas, com a N. A. T. O., o reequipamento extraordinário das forças armadas, a compra de navios de guerra, as despesas com escolas e instalações portuárias, bases aéreas e outras.

A simples enunciação destas cifras explica o grande aumento nas despesas extraordinárias em 1968.

A seguir mencionam-se as despesas extraordinárias durante certo número de anos:

Em 1968 o índice ultrapassou a casa dos 3000. Englobando as despesas extraordinárias com as forças armadas (7 960 457 contos) e a ajuda do ultramar (728 000 contos), obtém-se uma soma que representa 76,8 por cento da despesa total extraordinária.

Distribuição das despesas extraordinárias As duas grandes parcelas do somatório das despesas extraordinárias são a dos Encargos Gerais da Nação e a do Ministério das Obras Públicas.

No quadro a seguir discriminam-se as despesas extraordinárias.