Os Encargos Gerais da Nação representam 70,7 por cento do total, e o Ministério das Obras Públicas, 12,9 por cento, ou 83,6, no conjunto. Convém isolar as verbas utilizadas no financiamento do Plano de Fomento.

Elas representam 26,2 por cento das despesas extraordinárias. Utilizaram-se em grande parte através dos Ministérios das Obras Públicas, da Economia e do Ultramar:

No caso do Ministério do Ultramar, a verba de 728 000 contos respeita à ajuda financeira.

O quadro mostra que as despesas extraordinárias se repartiram por dois grandes agrupamentos, do modo que segue:

O significado das percentagens deve ser ponderado com as cifras absolutas à vista. E pana ter melhor ideia da distribuição do total calcularam-se no quadro Seguinte as percentagens adstritas a cada Ministério:

Verifica-se que os Encargos Gerais (despesas de África e outras), o Ministério das Obras Públicas (Plano de Fomento) e o Ministério do Ultramar (ajuda financeira) consomem 90,1 por cento do total.

Um alívio nos Encargos Gerais melhoraria consideràvelmente o investimento produtivo.

Origem das receitas que pagaram as despesas extraordinárias A Constituição determina claramente que os empréstimos só podem ser gastos em fins nela especificados.

Há necessidade de isolar nos recursos financeiros utilizados nos pagamentos os empréstimos e outras origens.

Já se informou que o excesso de receitas ordinárias foi muito grande. Este excesso serviu na sua quase totalidade para pagar despesas extraordinárias. Deste modo, podem-se determinar as origens das receitas que liquidaram as despesas extraordinárias:

Em 1966 os depesas extraordinárias elevaram-se a 8 035 212 contos. Neste ano a conta de «Empréstimos» acusava o dispêndio de menos de 2 milhões de contos e os excessos, de receitas ordinárias utilizados no pagamento de despesas ordinárias foi de 5 256 876 contos.

Ora o aumento de 3 270 743 contos em tão curto espaço de tempo exigiu um grande acréscimo de receitas disponíveis. Daí o aumento de empréstimos e receitas ordinárias. A súmula do quadro acima publicado, traduzida em percentagens, dá o resultado seguinte.