Estas têm sido as normas que orientam estes pareceres desde o começo da sua publicação.

As duas regras fundamentais no crescimento são uma grande melhoria na produtividade e, essencialmente, uma distribuição coordenada e inteligente dos investimentos, orientados no sentido da mais alta reprodução. Um outro esclarecimento se pode tentar obter das cifras que representam a despesa da defesa nacional.

O quadro a seguir mostra as despesas ordinárias, as totais e as despesas da defesa nacional, com as percentagens destas em relação àquelas, nos anos mencionados:

A última coluna, que exprime a percentagem das despesas da defesa nacional nas despesas totais, é que tem mais interesse. Mostra que em 1960 cerca de um quarto (25 por cento) das despesas totais ordinárias e extraordinárias se utilizaram na defesa nacional. A percentagem aumentou a partir de 1961 para cifra compreendida entre os 37 e 38 por cento do total. É uma percentagem muito alta e devem ser utilizados todos os esforços no sentido de a reduzir, se for possível, pela melhoria das receitas ordinárias, visto destas dependerem as despesas ordinárias.

Esta questão conduz de novo aos rendimentos globais, que são baixos.

A receita ordinária é uma percentagem desses rendimentos, como foi já verificado no capítulo das receitas. Elevá-los é atenuar os vícios financeiros traduzidos no orçamento. As despesas deste Secretariado aumentaram 10957 contos. Somaram 121 837 contos. Um pouco mais de um terço desta soma (44 222 contos) pertence ao Fundo de Turismo e é aplicado em fins determinados por lei, de que já se fez uma resenha no parecer de 1963.

Além do acréscimo de 4001 contos neste Fundo, há a salientar mais 2500 contos em despesas reservadas e um aumento de 2749 contos no Fundo de Teatro.

A seguir indicam-se as despesas do Secretariado:

A Conta não mostra alterações de relevo além das mencionadas e não vale a pena, por este motivo, repetir comentários sobre cifras já formulados em pareceres anteriores. Os Fundos contabilizados em receitas consignadas são os do Turismo, Cinema e Teatro e tiveram a seguinte receita e despesa em 1964:

O Fundo de Teatro mostra despesa muito maior do que a receita. Presume-se que a diferença proveio de saldos anteriores.

Quanto ao Fundo de Turismo, o aumento foi grande, não tão grande como nos anos anteriores, como se nota do quadro seguinte, que dá as despesas dos Fundos nos últimos três anos:

Turismo Com aquele jeito muito nacional de entusiasmos que muitas vezes se evolam como bolas de sabão, criou-se nos últimos anos um estado de espírito em muitas esferas