Capitação das despesas As despesas ordinárias elevaram-se a 10 423 399 contos. A população calculada para 1965 anda à roda de 9 234 000 habitantes. Assim, a capitação, que se fixara em 1049$ em 1954, subiu para 1128$ em 1965.

A seguir indica-se a capitação para certo número de anos, a principiar em 1938:

1951 517

1952 528

1953 568

1954 590

1955 624

1959 812

1962 921

1963 979

1964 1 049

É notável a subida nos últimos dez anos. Não se explica, pela depreciação da moeda. Dobrou desde 1954. Tratando-se de despesas ordinárias, e não de despesas totais, os números surpreendem. O aumento da capitação das despesas ordinárias deveria ter contrapartida vincada nos serviços em melhorias pagas por força destas despesas Conviria averiguar Os indicativos existentes não permitem afirmar se assim aconteceu.

As despesas em 1965 Ultrapassaram 18 milhões de contos as despesas totais, que tiveram o aumento de cerca de 887 594 contos, um pouco mais de metade do acréscimo de 1964. Estas despesas incluem as ordinárias e extraordinárias, e foi nas primeiras, como se mencionou, que se produziu o maior aumento, como se nota no quadro seguinte:

É muito difícil amortecer o progresso das despesas quando nasce o gosto de gastar dinheiro, muitas vezes em coisas adiáveis ou até sem relevo na vida nacional. O esforço sério para comprimir, visível na Conta de 1965, não produziu todos os efeitos desejados.

A compressão exerceu-se, de preferência, nas despesas extraordinárias, como se verificou acima.

Aos 829 712 contos de aumento nas despesas ordinárias correspondeu a melhoria de 2 061 637 contos nas receitas ordinárias.

Nesta maior valia de receitas reside o melhor equilíbrio da Conta de 1965.

A computação entre as receitas e despesas ordinárias consta do quadro seguinte:

A diferença entre receitas e despesas atingiu 4 749 072 contos, contra 3 517 147 contos. Os excessos a mais no último ano, da ordem dos 1 231 925 contos, vieram em boa altura, dado o aumento nas despesas já mencionado. Vale a pena lançar um golpe de vista sobre os agravamentos das despesas ordinárias durante um longo período de anos. Tomou-se o exercício de 1938 como representativo do período antes da guerra.

De 2 298 000 contos, em 1938, as despesas subiram para 18 055 000 contos. O aumento atingiu 15 757 000 contos. Na base de 1938 igual a 100, o índice arredonda-se em 786. Este índice refere-se a todas as despesas. Se forem calculadas separadamente, nota-se que o das despesas ordinárias se reduz para 541 e o das extraordinárias atinge 2046.

Talvez que o ano de 1960 seja mais representativo. Foi o ano anterior às despesas acentuadas com a guerra de África. Neste ano os índices das despesas totais, ordinárias e extraordinárias foram, respectivamente, de 493, 404 e 932.

As cifras do quadro seguinte, dando os índices de 1950, 1960 e 1965, exprimem melhor do que as cifras absolutas as profundas alterações sofridas pelas despesas públicas nos últimos anos.