Os seus objectivos gerais são apontados pela seguinte maneira: Promoção cultural e social das populações, nomeadamente através da generalização da educação de base, do ensino elementar agrícola, da extensão do ensino secundário (liceal e técnico), da preparação dos quadros da administração e do recurso a técnicas de desenvolvimento comunitário;

b) Incremento e mais equitativa distribuição dos rendimentos, assim como melhoria das condições de vida da população mediante um esforço directo a realizar no domínio da saúde, assistência, nutrição, ordenamento agrícola, etc., e indirecto pela construção de infra-estruturas que melhor dimensionem o desenvolvimento económico e social que se pretende;

c) Melhoria das condições de prestação do trabalho e extensão e aperfeiçoamento dos mecanismos de assistência e previdência, sem descurar, contudo, os problemas inerentes à estrutura social, como, por exemplo, os relativos à forma como se constitui a família e à perfilhação e ainda ao melhor ordenamento social das condições de habitação.

Quer isto dizer que não se pôde fazer qualquer esforço de quantificação do planeamento (nem sequer em matéria de criação de empregos, como tentaram Cabo Verde e a Guiné), ficando-se, portanto, pelo enunciado de aspirações generosas.

Entrar-se-á a seguir na resumida análise dos programas sectoriais. Agricultura, silvicultura e pecuária. - É este o sector mais amplamente dotado (29,3 por cento do total, ou 18687o contos), com a seguinte distribuição proposta:

A definição de objectivos no sector é feita de modo altamente sintético, a saber: Encaminhamento da mão-de-obra local para a completa cobertura do sector, embora admitindo determinado quantitativo de trabalhadores estranhos;

b) Ocupação, efectiva da terra, por medo das propriedades do tipo familiar, quando seja econòmicamente rentável;

d) Assistência veterinária.

E fala-se no crédito agrícola, que é um meio, e não um objectivo.

Na discriminação dos investimentos nada se pormenoriza, senão os encargos com as brigadas.

Note-se que, quanto ao povoamento, diz-se apenas que cada família ocupará uma área unitária de três quartos de hectare. O que vai cultivar-se e qual a rentabilidade prevista para o agregado são assuntos não abordados. Têm de sê-lo antes de se prosseguir.

O esquema proposto dê distribuição de verbas pode aceitar-se. Pesca. - Admite-se o dispêndio de 36 900 contos no sector pela seguinte forma:

Embora sem entrar em pormenores, o programa parece realista e adaptado aos objectivos propostos, que são: Aumento de produção local pelo fomento da actividade .piscatória e seus derivados;

b) Estímulo da iniciativa particular no sentido de a interessar na exploração piscatória e industrialização associada.